2025-09-01 02:11:11
母亲河滋养流域水土ღ◈、哺育一方儿女ღ◈、孕育民族文化ღ◈,是人们赖以生存的重要基础ღ◈、生态系统的重要组成ღ◈、文明传承的重要依托ღ◈。习近平总书记深刻指出ღ◈,“保护母亲河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计”ღ◈,要保护好母亲河ღ◈,“让母亲河永续惠泽子孙后代”ღ◈。今年6月17日ღ◈,《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见》正式印发ღ◈,对深入实施国家“江河战略”ღ◈、全面推进江河保护治理进行顶层设计ღ◈,对推进母亲河复苏行动提出明确要求ღ◈。党的十八大以来ღ◈,水利部门在习近平生态文明思想指引下ღ◈,深入践行习近平总书记“节水优先ღ◈、空间均衡ღ◈、系统治理ღ◈、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神ღ◈,增强生态意识ღ◈,大力实施母亲河复苏行动ღ◈,推动我国江河湖泊面貌实现根本性改善ღ◈,越来越多的河流恢复生命ღ◈、越来越多的流域重现生机ღ◈。
党的十八大以来ღ◈,习近平总书记始终心系江河ღ◈,亲自擘画确立ღ◈、推动实施国家“江河战略”ღ◈,从实现中华民族永续发展的战略高度ღ◈,深刻阐释加强河湖保护的重要性和紧迫性ღ◈,强调“保护江河湖泊ღ◈,事关人民群众福祉ღ◈,事关中华民族长远发展”ღ◈,“新时代ღ◈,我们要把保护治理母亲河这篇文章继续做好”ღ◈。这些重要论述充分体现了总书记高瞻远瞩的战略思维和真挚深厚的江河情怀ღ◈。
曾经一段时期ღ◈,受资源禀赋条件限制ღ◈、不合理开发利用活动等影响ღ◈,我国部分河湖开发利用率过高ღ◈、生态用水被挤占ღ◈,出现河道断流ღ◈、湖泊萎缩干涸等问题ღ◈,河湖健康生命遭遇严重危机ღ◈,海河流域甚至一度“有河皆干ღ◈、有水皆污”ღ◈。让河流恢复生命ღ◈、流域重现生机ღ◈,是总书记的殷殷嘱托ღ◈,也是人民群众的热切期盼ღ◈。
为做好保护治理母亲河这篇大文章ღ◈,2022年以来ღ◈,水利部全面排查断流河流ღ◈、萎缩干涸湖泊全球昨日新增确诊超34万例ღ◈,研判问题成因ღ◈,深入分析论证ღ◈,综合考虑河湖对流域区域经济社会发展的重要性和修复迫切性ღ◈,选取了首批88条(个)母亲河(湖)开展复苏行动ღ◈。通过坚持不懈抓节水ღ◈、抓调配ღ◈、抓修复ღ◈、抓改革ღ◈,靶向施策ღ◈、精准施治ღ◈,母亲河复苏行动取得一系列标志性成果ღ◈。断流百年的京杭大运河连续4年实现全线年实现全线年实现全线水流贯通ღ◈,“华北明珠”白洋淀连续7年平均水位保持在7米以上ღ◈,水生态状况持续向好ღ◈。潮白河ღ◈、泃河ღ◈、南拒马河等一大批曾经断流多年的河流都恢复了通水ღ◈,海河流域“有河皆干ღ◈、有水皆污”状况得到根本扭转ღ◈。今年ღ◈,作为红山文化发源地的西辽河干流全线年的母亲河迎来了复苏ღ◈。
我国人均水资源量仅为世界平均水平的35%ღ◈,同时过度取水ღ◈、浪费用水的现象比较多ღ◈,超出河湖承载能力ღ◈,损害河湖健康ღ◈。习近平总书记指出ღ◈,大部分对生态环境造成破坏的原因是来自对资源的过度开发ღ◈、粗放型使用ღ◈。如果竭泽而渔ღ◈,最后必然是什么鱼也没有了ღ◈。强调必须从资源使用这个源头抓起ღ◈,坚持节水优先ღ◈,还水于河ღ◈。母亲河复苏ღ◈,节水是前提和关键ღ◈,必须精打细算用好水资源ღ◈,从严从细管好水资源ღ◈。
强化水资源刚性约束ღ◈。坚持“有多少汤泡多少馍”ღ◈,完善水资源刚性约束指标体系ღ◈,推进流域区域地表ღ◈、地下可用水量确定ღ◈,强化用水总量和强度双控ღ◈,严格水资源论证和取水许可管理ღ◈,以水定城ღ◈、以水定地ღ◈、以水定人ღ◈、以水定产ღ◈,逐步压减河道外不合理用水ღ◈。比如ღ◈,漳河流经山西长治ღ◈、河南安阳ღ◈、河北邯郸ღ◈,20世纪60年代中期以来ღ◈,随着沿河用水激增ღ◈,河道径流量急剧减少ღ◈,生态功能严重受损ღ◈。在母亲河复苏行动中ღ◈,通过加强流域水资源统一调度ღ◈,明确漳河水量分配份额ღ◈,以此控制漳河沿河各区域用水总量ღ◈,并动态监控沿河取水情况和重要断面过水情况ღ◈,严肃查处违法违规取水行为ღ◈,保障漳河生态用水需求ღ◈。2023年ღ◈,漳河实现全线水流贯通ღ◈,重现“长堤春水绿悠悠ღ◈,畎入漳河一道流”的勃勃生机ღ◈。
建立健全节水制度政策ღ◈。以“农业节水增效ღ◈、工业节水减排ღ◈、城镇节水降损”为主要目标ღ◈,全面构建节水制度政策体系ღ◈,以制度体系的系统性ღ◈、完整性ღ◈、协同性ღ◈,持续推动母亲河流域用水方式由粗放向节约集约利用转变ღ◈,形成有利于保护河湖生态的绿色生产生活方式ღ◈。近10年来ღ◈,在国内生产总值增长近1倍的情况下ღ◈,我国用水总量实现“零增长”ღ◈,万元国内生产总值用水量ღ◈、万元工业增加值用水量分别下降40.7%ღ◈、53.5%ღ◈,农田灌溉水有效利用系数从0.536提高到0.580ღ◈,非常规水利用量提高到250亿立方米以上ღ◈。
我国基本水情一直是夏汛冬枯ღ◈、北缺南丰ღ◈,水资源时空分布极不均衡ღ◈。习近平总书记要求统筹水资源ღ◈、水环境ღ◈、水生态治理全球昨日新增确诊超34万例ღ◈,“统筹存量和增量ღ◈,加强互联互通ღ◈,加快构建国家水网主骨架和大动脉ღ◈,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障”ღ◈。水利部大力推进国家水网建设ღ◈,以大江大河大湖自然水系ღ◈、重大引调水工程和骨干输排水通道为“纲”ღ◈,以区域性河湖水系连通工程和供水渠道为“目”ღ◈,以具有控制性地位和功能的调蓄工程为“结”ღ◈,融合建设省市县级水网ღ◈,系统谋划水资源优化配置网络ღ◈,提高河湖承载能力ღ◈。
构建国家水网主骨架大动脉全球昨日新增确诊超34万例ღ◈。规划建设南水北调等一批大型跨流域ღ◈、跨区域调水工程ღ◈,初步形成“南北调配ღ◈、东西互济”的水资源配置总体格局ღ◈。通过调来更优质的水资源满足当地生产生活用水需求ღ◈,减少对当地河湖水资源的过度开发利用ღ◈,并为河湖补充更多水资源ღ◈。自2014年12月全面建成通水以来ღ◈,南水北调东ღ◈、中线亿立方米ღ◈,有效增加了受水区可利用水资源全球昨日新增确诊超34万例ღ◈,通过置换和回补地下水等综合措施ღ◈,受水区累计压采地下水81.39亿立方米ღ◈,其中利用汛前富余水量对工程沿线余条河流进行生态补水ღ◈,补水量达120亿立方米ღ◈,改变了华北地区等受水区地下水水位下降ღ◈、河湖缺水等形势ღ◈。南水北调工程已成为优化水资源配置ღ◈、保障群众饮水安全ღ◈、复苏河湖生态环境ღ◈、畅通南北经济循环的生命线ღ◈。京杭大运河是中华民族的文化瑰宝ღ◈,其黄河以北707公里曾断流百年之久ღ◈。自2022年以来ღ◈,水利部统筹调度多水源对京杭大运河实施贯通补水ღ◈,已连续4年实现全线水流贯通ღ◈。白洋淀是华北平原最大的淡水湖泊ღ◈,20世纪80年代发生多次干淀ღ◈。在母亲河复苏行动中ღ◈,通过打通府河ღ◈、孝义河ღ◈、瀑河ღ◈、白沟引河等入淀河流通道ღ◈,强化河流互联互通ღ◈,改善淀区补蓄水条件ღ◈,精准做好本地水ღ◈、再生水ღ◈、引黄水ღ◈、南水北调水“四水”统筹利用ღ◈,大力实施白洋淀生态补水ღ◈。截至2024年底不朽情缘电子游戏ღ◈,累计向白洋淀补水74亿立方米ღ◈,白洋淀水面面积保持在250平方公里左右ღ◈,再现了“荷塘苇海ღ◈、鸟类天堂”的盛景ღ◈。
通过开展复苏行动ღ◈,断流百年之久的京杭大运河已连续4年实现全线水流贯通ღ◈,对沿岸经济社会发展起到了极大推动作用ღ◈。图为2025年3月18日ღ◈,京杭大运河江苏省宿迁市宿豫区段ღ◈,满载货物的船舶有序行驶在航道上ღ◈,水上运输呈现一派繁忙的景象ღ◈。 人民图片 陈红/摄
推进省市县级水网协同融合发展ღ◈。科学谋划省市县级水网“纲ღ◈、目ღ◈、结”ღ◈,加强国家骨干网和省级水网衔接和互联互通ღ◈,有序推进省市县水网协同融合ღ◈,优化市县河湖水系布局ღ◈,发挥水网整体效能和综合效益ღ◈,为实施河湖生态补水提供有力支撑ღ◈。近年来ღ◈,水利部大力推进省级水网先导区建设ღ◈,鼓励各地因地制宜开展创新实践ღ◈。比如ღ◈,作为先导区之一的山东省加快建设现代水网ღ◈,科学调度ღ◈、优化配置各类水资源ღ◈,统筹解决防洪保安ღ◈、供水灌溉ღ◈、河湖生态等问题ღ◈,为齐鲁大地提供奔流不息的绿色动能ღ◈。截至2024年底ღ◈,山东省级水网输水能力达到125亿立方米ღ◈,实施重点河湖湿地生态补水9.08亿立方米ღ◈,大汶河连续3年不断流ღ◈,位于黄河入海口的黄河三角洲湿地面积显著增加ღ◈、生物多样性显著提升ღ◈。
河流的生命标志是水流ღ◈,解决水供给问题ღ◈,要从涵养水源ღ◈、修复破损的生态入手ღ◈。习近平总书记指出ღ◈,“要坚持保护优先ღ◈、自然恢复为主ღ◈,深入实施山水林田湖一体化生态保护和修复”ღ◈。在母亲河复苏行动中ღ◈,水利部统筹流域上下游ღ◈、左右岸ღ◈、干支流ღ◈,兼顾地上地下ღ◈,根据不同河湖水资源条件ღ◈、开发利用情况ღ◈、生态保护问题及治理需求ღ◈,“一河(湖)一策”强化江河湖泊生态保护治理ღ◈。
加强河湖生态流量管理ღ◈。河湖生态流量是指为维系河湖基本生态功能和敏感生态保护对象状态稳定ღ◈,需要保留在河湖内的流量(水量ღ◈、水位)及其过程ღ◈,它是河湖水资源开发利用的底线ღ◈、控制河湖开发强度的重要指标不朽情缘电子游戏ღ◈。在母亲河复苏行动中ღ◈,水利部加强河湖生态流量管理ღ◈,组织制定了171条跨省河湖ღ◈、546条省内河湖生态流量管控目标ღ◈,实现重点河湖生态流量目标全覆盖ღ◈,2024年纳入评价的重点河湖生态流量达标率达到98.6%ღ◈。西辽河干流自1998年以来常年处于断流状态ღ◈,针对具体问题ღ◈,在复苏行动中强化流域统一治理管理ღ◈,确定西辽河干流郑家屯等3个控制断面和红山水库等12个水利水电工程生态流量目标ღ◈,精准调度流域干支流水库ღ◈,统筹做好河道整治ღ◈、径流塑造ღ◈、生态泄流等工作ღ◈,干流有水河段逐年延长ღ◈。今年春季ღ◈,抓住西辽河冰雪消融ღ◈、河道冻土未化水量损失小的窗口期ღ◈,实施西辽河生态补水ღ◈,推动干流水头不断向下游延伸ღ◈。4月10日10时ღ◈,西辽河干流实现全线过流ღ◈。
近年来ღ◈,水利部会同京津冀晋等流域各地ღ◈,扎实推进永定河系统治理ღ◈,积极探索复苏河湖生态环境新模式ღ◈。经过多年探索实践和各方协同配合ღ◈,永定河再现生机活力ღ◈,生态面貌焕然一新ღ◈。图为2025年6月2日全球昨日新增确诊超34万例ღ◈,以永定河为主要水流的官厅水库国家湿地公园美景如画ღ◈。 人民图片 孙慧军/摄
加强河湖生态保护修复ღ◈。坚持把自然修复和人工修复有机结合起来ღ◈,因地因时制宜ღ◈、分区分类施策ღ◈。永定河是京津冀地区重要水源涵养区和生态屏障ღ◈,1996年开始断流ღ◈。2021年以来ღ◈,水利部坚持“遵循自然规律ღ◈、自然恢复为主”模式ღ◈,加强流域水量统一调度ღ◈,根据河流自然水文律动规律ღ◈,建立春季多水源补水ღ◈、夏季洪水资源化利用ღ◈、秋季补水储冰结合ღ◈、冬季蓄冰保水的多手段调度ღ◈,开展大流量脉冲试验ღ◈,结合河道整治ღ◈、疏浚ღ◈、修复等一系列措施ღ◈,推动河道实现近自然演变ღ◈,促进水生态系统自然修复ღ◈。永定河连续5年全线水流贯通ღ◈,成为母亲河复苏行动治理样本ღ◈。
加强地下水超采综合治理ღ◈。泉是地下水水位的“晴雨表”ღ◈,泉水复涌是地下水水位回升的直接表现ღ◈。针对华北地区地下水超采问题ღ◈,水利部统筹采取“节全球昨日新增确诊超34万例ღ◈、控ღ◈、换ღ◈、补ღ◈、管”措施ღ◈,2024年京津冀治理区浅层和深层地下水较2018年分别回升了3.19米和8.46米ღ◈,北京陈家庄泉等81处泉眼以及河北邢台百泉实现复涌ღ◈,河北邯郸黑龙洞泉保持稳定出流ღ◈。汾河是黄河第二大支流ღ◈,过去很长一段时间流域地下水超采严重ღ◈。水利部会同地方在流域实施关井压采ღ◈、水源置换不朽情缘电子游戏ღ◈、生态补水ღ◈、煤矿禁采限采等措施ღ◈,2023年断流29年的山西晋祠泉实现出流ღ◈,2025年3月水位创复流以来新高ღ◈,“三晋第一泉”再现“晋祠流水如碧玉”的景象ღ◈。经过综合治理ღ◈,根据新一轮全国地下水超采区划定结果ღ◈,全国地下水超采量较2015年上一轮划定结果减少31.9%ღ◈,严重超采区面积减少51%ღ◈。
习近平总书记强调ღ◈,“水治理是政府的主要职责ღ◈,首先要做好的是通过改革创新ღ◈,建立健全一系列制度”ღ◈。党的二十届三中全会对健全生态环境治理体系作出重要部署ღ◈。母亲河复苏ღ◈,必须坚持依靠制度ღ◈、强化法治不朽情缘电子游戏ღ◈。
坚持依法保护治理河湖ღ◈。近年来ღ◈,长江保护法ღ◈、黄河保护法ღ◈、地下水管理条例ღ◈、节约用水条例等颁布实施ღ◈,对江河流域水生态环境保护修复ღ◈、水资源节约集约利用等作出法律规定ღ◈。水利部持续完善配套制度ღ◈,强化水行政执法与刑事司法衔接ღ◈、水行政执法与检察公益诉讼协作ღ◈,健全流域水行政处罚裁量权基准制度不朽情缘电子游戏ღ◈,提升水行政执法效能ღ◈,以法治思维和法治方式推进河湖保护治理ღ◈。2023年ღ◈,水利部联合最高人民法院ღ◈、最高人民检察院ღ◈、公安部ღ◈、司法部开展河湖安全保护专项执法行动ღ◈,推动水事秩序明显好转ღ◈、河湖安全持续改善ღ◈。
强化流域统一治理管理ღ◈。流域性是江河湖泊最根本ღ◈、最鲜明的特性ღ◈。水利部坚持以流域为单元ღ◈,加强流域统一规划ღ◈、统一治理ღ◈、统一调度ღ◈、统一管理ღ◈。塔里木河是我国最长的内陆河ღ◈,哺育着新疆近一半的人口ღ◈。20世纪50年代以来ღ◈,源流向干流输送的水量逐年减少ღ◈,塔克拉玛干沙漠和库木塔格沙漠面临合拢风险ღ◈。水利部门统筹生活ღ◈、生产ღ◈、生态用水ღ◈,明确用水总量控制指标全球昨日新增确诊超34万例全球昨日新增确诊超34万例ღ◈、重要断面下泄流量目标ღ◈,多目标统筹兼顾ღ◈、多措施精准优化ღ◈、多点位协同发力ღ◈,先后组织实施了25次向塔里木河下游生态输水ღ◈,累计输送生态水量102亿立方米ღ◈,塔里木河下游绿色走廊生态有效改善ღ◈。
一以贯之强化河湖长制ღ◈。我国河湖众多ღ◈、水系复杂ღ◈,复苏母亲河需要统筹各方面力量ღ◈。水利部充分发挥河湖长制作用ღ◈,强化流域ღ◈、区域层面河湖长制工作协作机制ღ◈,协调ღ◈、调度和监督解决河湖管理难题ღ◈。省ღ◈、市ღ◈、县ღ◈、乡ღ◈、村五级共120万名河湖长上岗履职ღ◈,七大流域召开流域省级河湖长联席会议部署推进河湖生态环境复苏ღ◈,北京ღ◈、河北ღ◈、内蒙古等地签发省级总河长令具体安排ღ◈,保证了各项任务措施有效落实ღ◈。
数字赋能河湖保护治理ღ◈。坚持需求牵引ღ◈、应用至上ღ◈、数字赋能ღ◈、提升能力ღ◈,加快构建“天空地水工”一体化监测感知体系ღ◈,推进数字孪生流域建设ღ◈,强化预报预警预演预案“四预”功能ღ◈,构建河湖保护监测预警响应机制ღ◈,支撑水资源配置与河湖生态需水保障ღ◈、母亲河复苏监测与成效评估ღ◈。积极运用卫星遥感技术ღ◈,对河湖生态环境进行全方位ღ◈、多要素ღ◈、连续性ღ◈、长时序监测ღ◈,及时获取有水河长ღ◈、水体面积等关键指标ღ◈,动态掌握补水情况ღ◈,支撑补水成效评估ღ◈。
维护河湖健康生命ღ◈,只有进行时ღ◈,没有完成时ღ◈。水利部将坚持不懈贯彻习近平生态文明思想ღ◈,坚持不懈做好江河湖泊生态保护治理这篇大文章ღ◈,推动母亲河复苏行动取得更显著成效ღ◈。不朽情缘游戏官网入口ღ◈,不朽情缘网站ღ◈,不朽情缘游戏mg不朽情缘官方网站ღ◈,不朽情缘app下载